Petr Bendl: Vláda chystá masivní zásah do svobodného vlastnictví. Ve prospěch Agrofertu
(FORUM 24) Vláda Andreje Babiše má v plánu zásadním způsobem změnit vlastnické vztahy u zemědělské půdy v Česku. Chce zavést předkupní právo, laicky řečeno povinnost majitele v případě chystaného prodeje nejprve nabídnout pozemek nájemci. Kdo z toho bude těžit? To je jednoduché: ty největší společnost, které si nyní zemědělskou půdu pronajímají, v první řadě Agrofert. Deník FORUM 24 o tom hovořil s poslancem ODS Petrem Bendlem.
Je pozoruhodné, že jednou z prvních legislativních akcí vlády je zákon o předkupním právu na pronajatou zemědělskou půdu. Tušíte, proč ten spěch? Týká se to zájmů společnosti, a nebo jen úzké skupiny agrobaronů?
Možná se spěchá, aby se o tom moc nemluvilo. Zatím nám totiž převážně chodí k projednání do sněmovny zákony v podobě poslaneckých návrhů jednotlivých ministrů a ty se liší od vládních návrhů především tím, že neprochází připomínkovým řízením s dotčenými orgány a institucemi, a vyhýbají se tak do značné míry odborným debatám. V ČR jsou rozhodně minimálně stovky tisíc vlastníků zemědělské půdy, na které chce nová vláda uvalit předkupní právo ve prospěch nájemců, takže půjde o hodně právě ve prospěch úzké skupiny lidí.
Mohl byste vysvětlit, jak je ten zákon koncipován? Jaké bude mít důsledky pro vlastnické vztahy? Říkáte totiž, že jde o masový zásah do vlastnictví statisíců lidí. Do majetku rodin, dědiců, seniorů, obcí…
Paragrafové znění, je nám opozičním poslancům zatím utajeno, ale z toho, co je veřejně známo, chce vláda zavést povinnost každého vlastníka zemědělské půdy nabídnout pozemek nájemci, pokud by jej chtěl prodat. Předpokládám, že k tomu vznikne nějaký úřednický systém, jakýsi registr, který zavede povinnost vlastníka informovat veřejně, že chce půdu prodat. Takový registr bude nejspíš veřejný, což velké investiční skupiny přivítají. Dostanou tímto systémem informaci, kdo a kde, případně za kolik, půdu prodává a původního nájemce, nebudou-li jím oni, vyšachují tím, že ho prostě přeplatí. Takže ostrouhají zejména malé a střední farmy. Dnes je hlad silných investičních skupin skupovat hlavně celé farmy a zemědělské podniky. K pozemkům se dostávají hůř. Ale vláda jim vytvoří nástroj jak práci ulehčit. Zavede předkupní práva.
Pojďme mluvit otevřeně a jmenovitě. Patří Agrofert, jehož vložení do svěřenského fondu premiér veřejnosti prezentoval před svým jmenováním, k těm subjektům, které by získaly předkupní právo k pronajaté půdě?
Pokud vím, tak z veřejných zdrojů je možné zjistit, že hospodaří na cca 158 tisících hektarů a je nejen největším vlastníkem půdy, ale i největším nájemcem. Tedy i největší firmou v jejíž prospěch by bylo předkupní právo zapsáno.
Mohl byste vysvětlit, jakou máme v Česku strukturu vlastnictví zemědělské půdy? Když se člověk na Česko dívá z letadla, je to vidět na první pohled. Okolní země mají velké množství menších polí a políček, zatímco u nás vidíme velké lány. Často žluté lány.
V Česku zemědělské firmy hospodaří z cca 25 procent na vlastní půdě a 75 procent na pronajaté. Z těch 75 procent si pronajímají cca 60–70 procent ty největší společnosti, kterých jsou nízké desítky a objem jejich vlastnictví, díky skupování podniků a farem, každoročně roste. Fakt, že hranici České republiky bez problémů z letadla poznáte ze severní, západní a jižní strany, je dán tím, že je u nás, oproti všem ostatním zemím EU, kromě Slovenska, které je s námi srovnatelné, nejvyšší průměrná velikost zemědělského podniku. Zemědělci tak často hospodaří na půdních blocích jejichž velikost vznikala v dobách kolektivizace v 50. a 60. letech minulého století. Mj. smutným faktem zůstává, že je stále mnoho vlastníků půdy, jejichž pozemek se nachází uvnitř půdních bloků, a oni nemají šanci se k němu dostat. Neboť komunisté v minulosti nezorali jen meze a remízky, ale i cesty.
Znamená právě tento vládní návrh zákona, že se premiér Babiš opět stará o zájmy Agrofertu?
O tom nemůže být pochyb.
Jak se k tomuto tématu staví orgány EU a Evropský parlament?
Jakmile bude konkrétní návrh na stole, tak zcela jistě bude podrobený právní analýze a to nejen vůči právu EU, ale i z pohledu Ústavy ČR.
Co je vaším cílem v této věci? Lze tomuto útoku na svobodné vlastnictví nějak zabránit?
Zcela jistě budeme hledat veškeré zákonné možnosti jak přijetí takového zákona zabránit.
(Autor: Pavel Šafr)
Rozhovor vyšel na serveru Forum24.cz.
poslanec PČR
místopředseda zemědělského výboru PS PČR