Ministryně Jana Černochová: Stabilita a kontinuita jsou pro budování obrany klíčové
(www.army.cz) Ministryně obrany Jana Černochová dnes na bilanční tiskové konferenci představila úspěchy uplynulých čtyř let ve funkci. Podařilo se zlepšit obranyschopnost ČR, ať už jde o rozpočet, vybavení armády, podmínky vojáků, investice, stav nemovité infrastruktury či legislativu. Splněno ale podle jejích slov ještě není a v úsilí je nutné pokračovat.
Bez rozpočtu není armáda
Od poloviny roku 2023 je v platnosti zákon o financování obrany ČR. Resortu zajišťuje předvídatelnost a stabilitu prostředků, ať už na zajištění obrany nebo plnění aliančních závazků. „Díky tomu má resort obrany každoročně zajištěné prostředky na klíčové modernizační a strategické projekty armády po celou dobu jejich životního cyklu,“ zdůraznila ministryně Jana Černochová obrany význam zákona.
Po 20 letech díky tomu ČR začala plnit závazek 2 % HDP na obranu. V roce 2024 dosáhl rozpočet téměř 158,96 miliard korun, letos už je na obranu vyhrazeno rekordních více než 160 miliard. Masivně posílila zejména oblast akvizic – 42 % procent jde letos na investice, především do armády.
„Náš rozpočet roste a byli jsme schopni jeho obsluhy se stejným počtem osob jako před 10 lety, kdy byl čtyřikrát nižší. Za což patří lidem v resortu velké díky. Jejich nasazení je úctyhodné,“ poděkovala svým podřízeným ministryně obrany Jana Černochová.
Vláda v tomto roce také schválila další navýšení výdajů na obranu, které od roku 2026 každoročně porostou o 1,2 % s cílem dosažení výdajů na obranu státu v roce 2030 ve výši nejméně 3 % HDP. Nadto se ČR na přelomovém summitu NATO v Haagu zavázala do roku 2035 vydávat 3,5 % HDP na obranné výdaje a další 1,5 % HDP na výdaje s obranou související.
Realistickému plánování podle ministryně napomohla řada změn – včetně zmíněného zákonu o financování obrany, novel prakticky celé branné legislativy ad. Upravily se mj. také vnitřní akviziční a plánovací procesy.
Modernizace AČR
Od prosince 2021 do září 2025 bylo uzavřeno přes 46 tisíc smluv za více než 510 miliard korun, současné vedení resortu obrany tak zahájilo největší modernizaci AČR v její novodobé historii.
„Ve většině (cca 96 %) se jednalo o zakázky uzavřené s českým obranným průmyslem, což v praxi znamená, že přes 44 tisíc smluv bylo uzavřeno s českými dodavateli,“ uvedla Jana Černochová.
Ve zkratce jen výčet toho nejdůležitějšího: Ochrana vzdušného prostoru ČR bude zajištěna na desítky let dopředu díky pořízení systému F-35A. V rekordním čase jednoho roku byla dojednána a uzavřena smlouva na pořízení 246 moderních bojových vozidel pěchoty CV90. Od listopadu 2023 má armáda ve výzbroji 14 bojových tanků Leopard 2A4, dalších 14 obdržela vloni od Německa darem. Následně pořídila dalších 14 bojových tanků, celkem tak AČR bude disponovat 42 kusy typu 2A4.
„Po této tiskové konferenci proběhne další významný posun v modernizaci naší armády, kdy bude podepsaná s německými zástupci KNDS smlouva na tzv. bohemizaci nejmodernějších tanků Leopard 2A8, smlouva o průmyslové spolupráci a první objednávka, kterou přistupujeme ke smlouvě,“ prozradila ministryně Jana Černochová. V první fázi bude nakoupeno 44 velitelských a bojových tanků s opcí na dalších 14, v další fázi se počítá s nákupem 17 tanků ve čtyřech dalších verzích. Celkem tak česká armáda získá minimálně 61 a maximálně 77 tanků Leopard 2A8. „Tanky pořizujeme za stejnou cenu jako ostatní zákazníci, tedy v současné době Německo a Nizozemsko,“ sdělila Černochová.
K dalším akvizičním úspěchům uplynulého období se řadí uzavření smlouvy na dva střední transportní letouny C-390 Millenium. Do plného provozu již bylo nasazeno 12 amerických vrtulníků platformy H-1. Dalších osm kusů získá ČR darem. Uzavřena byla také rámcová dohoda na až 870 těžkých nákladních vozidel Tatra, a řada smluv na servis stávající i nové techniky atd.
Ministerstvo obrany nezůstalo pozadu ani v oblasti výzkumu, vývoje a inovací. Podle ministryně se spolupráce nejen resortu, ale i jeho státních podniků s českým obranným průmyslem, univerzitami a vysokými školami zásadně prohloubila. Byla uzavřena řada memorand o spolupráci s technologickou a akademickou sférou, byla navázána partnerství s předními výzkumnými a vývojovými akademickými pracovišti.
Podpora obranného průmyslu
„Z celkového množství uzavřených od prosince 2021 do začátku září 2025 bylo s domácími podniky obranného průmyslu uzavřeno cca 96 %,“ vyzdvihla ministryně Jana Černochová.
Při každé zakázce resort vždy důsledně dbá vedle dalších aspektů na to, aby byla zároveň přínosem pro ČR. Investice do obrany jsou totiž investicemi do domácí ekonomiky.
Například pořízení F-35A přineslo unikátní příležitost pro české společnosti a vědecká pracoviště zapojit se do vývoje a výroby technologií včetně kybernetiky. Konkrétně jde o 14 projektů v hodnotě vyšší než 15 mld. Kč. V rámci projektu CV90 už české společnosti například uzavřely více než 20 subdodavatelských smluv. Dohoda o průmyslové spolupráci byla podepsána i s brazilskou společností Embraer na letounech C-390, a v programu průmyslové spolupráce Leopardu 2A8 bude zapojeno minimálně 11 českých firem.
„Český obranný průmysl se bude podílet zejména na výrobě jednotlivých komponent tanků, dojde tedy k částečné lokalizaci dodavatelského řetězce na území ČR,“ sdělila Jana Černochová s tím, že domácí firmy budou součástí dodavatelského řetězce tanků Leopard 2A8 nejen pro AČR, ale i další zákazníky.
Nábor pro 21. století
Protože nejmodernější letouny, špičková bojová vozidla a další moderní technika nemůže zůstat bez kvalitní obsluhy, došlo k úpravě zákonů i předpisů a zlepšení motivačních podmínek pro ty, kteří už slouží i ty, kteří o službě teprve uvažují.
Péče o zlepšení podmínek je dlouhodobá a započala už v roce 2022, kdy nejprve došlo k navýšení platů, poté ke zvýšení náhrad jízdných výdajů. Snížily se také platby vojáků za ubytování. V roce 2023 došlo k navýšení některých druhů služebního volno, umožnění pružného rozvržení doby služby ad. K nejvýraznějším pak patří letošní navýšení platů u vojáků z povolání, které jednotně vzrostly o 1500 Kč měsíčně, od letošního července se vojákům zvýšil příspěvek na bydlení o nejméně 3000 Kč. Zvýšily se i platové tarify a některé další příplatky.
V rámci modernizace a zefektivnění náborového procesu byla zavedena řada změn, jejichž cílem je usnadnit zájemcům vstup do ozbrojených sil. Omezila se administrativní zátěž, zmírnily se zdravotní nároky a zjednodušily fyzické testy. Velký úspěch zaznamenalo například dobrovolné vojenské cvičení pro středoškoláky a řada odborných praxí u útvarů.
Péče o veterány a pomoc Ukrajině
Zatímco druhoválečných veteránů je už jen několik desítek, vzrůstá počet novodobých, kterých je přes 16 tisíc. „Proto nastavujeme nový systém péče o veterány. V roce 2023 jsme také proto zřídili novou Agenturu pro podporu válečných veteránů. Terénní pracovníci, kteří jsou zároveň sami vojáky a válečnými veterány, jsou napříč kraji a pomáhají v současnosti více než 400 klientům,“ prozradila ministryně. Resort obrany také zajistil dorovnání výše starobního důchodu pro druhoválečné veterány a účastníky 2. a 3. odboje a otevřel několik kontaktních míst (Zlín, Žatec, Liberec).
Nedávnou novinkou je novela zákona o válečných veteránech, která mj. zavádí finanční příspěvky na sociální a zdravotní služby a reaguje na aktuální potřeby veteránů a jejich rodin. Nedílnou součástí péče o veterány je také Vojenský fond solidarity, který poskytuje přímou finanční pomoc válečným veteránům a dalším vojákům. Od roku 2022 do poloviny letoška pomohl bezmála stovce žadatelů částkou přes 14 milionů korun.
Od začátku války na Ukrajině Česká republika darovala, koordinovala či zorganizovala dodávky vojenského materiálu v hodnotě přes osm miliard euro. Česká vláda a český obranný průmysl takto dodaly přes 2 100 ks techniky, miliony kusů munice všech ráží, desítky tisíc kusů útočných pušek a řadu dalšího vybavení.
Od roku 2024 funguje muniční iniciativa, jejímž cílem je zajistit dodávky velkorážové munice Ukrajině. Podle ministryně je iniciativa zcela transparentní a potřebná, ocenil ji podle ní i generální tajemník Severoatlantické aliance Mark Rutte. „(Iniciativa) dodává Česku v zahraničí prestiž, pomáhá Ukrajině i českému průmyslu," zdůraznila.
Práce není u konce
Přestože se v uplynulých čtyřech letech i díky podpoře vlády Petra Fialy a veřejnosti podařilo zlepšit obranyschopnost ČR, ať už jde o rozpočet, vybavení armády, podmínky vojáků, investice, nemovitou infrastrukturu či legislativu, stále jsme podle ministryně obrany daleko od optimálního stavu. „Bylo by naivní myslet si, že máme splněno. Ať bude v čele resortu kdokoliv, v nadcházejícím období bude nutné v tomto úsilí pokračovat. Stabilita a kontinuita jsou pro budování obrany totiž klíčové,“ napsala ministryně obrany Jana Černochová v závěrečném slovu brožury 4 roky na obraně.
- Detailní informace jsou k dispozici v publikaci Ministerstva obrany „4 roky na obraně“
ministryně obrany
poslankyně PČR
expertka pro obranu