Není jasné, v čem by nová legislativa měla spočívat. Dosud platné zákony upravují problematiku celkem dostatečně. Co chybí, jsou jasná pravidla pro řízení a odpovědnost veřejných výzkumných institucí. Tyto instituce na základě platného zákona lze spíše označit za družstva výzkumníků. Minulá vláda vedená ODS připravila legislativu k nápravě tohoto stavu, kterou však nynější koalice odmítla podpořit.