Novinky Mediální výstupy

(www.ods.cz) Podporujeme větší využívání českých a regionálních potravin ve veřejném stravování. České zemědělce, domácí výrobce i krátké dodavatelské řetězce je třeba podporovat. Stejně důležité ale je, aby stát postupoval právně správně, předvídatelně a odpovědně. Právě to podle našeho názoru vládní usnesení č. 416 ze dne 29. června 2026 a navazující metodika nesplňují.

Vláda stanovila, že veřejné instituce mají postupně vynakládat až 65 % finančních prostředků na nákup lokálních potravin. Současně však nepřipravila odpovídající změny právních předpisů, nevyřešila praktické dopady svého rozhodnutí a odpovědnost za jeho naplnění přenesla na vedení jednotlivých organizací.

Ředitelé škol, nemocnic, domovů pro seniory i dalších veřejných zařízení přitom již dnes odpovídají za dodržování zákonů, pravidel veřejného zadávání, hospodárné nakládání s veřejnými prostředky, bezpečnost potravin, dietní požadavky klientů a pacientů i za nepřetržitý provoz svých zařízení.

Pouhé usnesení vlády však nemůže tyto zákonné povinnosti změnit ani oslabit. Pokud vláda chtěla vytvořit novou obecnou povinnost při nákupu potravin, měla předložit odpovídající legislativní změny, projít standardním připomínkovým řízením, vyhodnotit dopady a umožnit odbornou diskusi. To se nestalo. Místo změny legislativy vznikla metodika, která vytváří dojem nové povinnosti, aniž řeší její vztah ke stávajícím právním předpisům.

Výsledkem je právní nejistota

Ředitelé veřejných institucí se mohou dostat do situace, kdy budou nuceni rozhodovat mezi plněním vládou stanovených procent a plněním svých zákonných povinností.

Metodika například vůbec neřeší situace, kdy:

• lokální dodavatel není schopen zajistit požadované množství nebo pravidelnost dodávek
• lokální výrobky nejsou dostupné v potřebné kvalitě nebo sortimentu
• cena lokálních potravin významně převyšuje běžnou tržní cenu
• je třeba zajistit speciální dietní režimy pacientů nebo klientů
• dojde k mimořádným výpadkům dodávek

Neříká ani to, která povinnost má mít v takových případech přednost.

Stejně problematická je definice lokálních potravin. Metodika na jedné straně správně připomíná, že nelze zvýhodňovat výrobky pouze podle země původu. Na druhé straně mezi příklady lokálních potravin uvádí označení „Česká potravina“, „Vyrobeno v České republice“ nebo výrobky od českých producentů. Vzniká tak právní nejistota, kterou budou muset řešit samotní zadavatelé.

Dalším problémem je vykazování. Vláda požaduje jednotná procenta, ale způsob jejich výpočtu ponechává na jednotlivých organizacích. Chybí jednotná pravidla evidence, jednotný způsob kontroly i jasná metodika pro řadu běžných situací.

Takový systém nemůže přinést srovnatelné výsledky ani právní jistotu.

Petr Bendl, stínový ministr zemědělství
„Podpora českých potravin je správný cíl. O to větší odpovědnost měla vláda připravit kvalitní pravidla. Místo toho vytvořila metodiku, která přenáší právní rizika na ředitele veřejných institucí. Vláda nemůže nahrazovat řádný legislativní proces usnesením a metodikou.“

Jiří Havránek, stínový ministr práce a sociálních věcí
„Ředitelé domovů pro seniory a dalších sociálních zařízení dnes nesou plnou odpovědnost za kvalitu stravy, hospodárné nakládání s veřejnými prostředky i nepřetržitý provoz svých zařízení. Nelze je stavět do situace, kdy mají vybírat mezi dodržením zákonných povinností a plněním politicky stanovených kvót. Pokud chce stát podporovat lokální potraviny, musí vytvořit jasná a právně bezpečná pravidla.“

Štěpán Slovák, stínový ministr zdravotnictví
„Ve zdravotnictví musí být vždy na prvním místě bezpečnost pacientů a kontinuita péče. Nemocnice ani další zdravotnická zařízení nemohou nést právní nejistotu způsobenou nedostatečně připravenými pravidly. Každé nové opatření musí být odborně připravené, právně jednoznačné a nesmí ohrozit poskytování zdravotní péče.“

Společné stanovisko

Vyzýváme vládu, aby pozastavila uplatňování této metodiky, zahájila odbornou diskusi se zřizovateli, řediteli veřejných institucí, kraji, obcemi, odbornými organizacemi i zástupci zemědělců a výrobců potravin a připravila řešení, které bude právně správné, ekonomicky odpovědné a prakticky proveditelné.

Podpora českých a regionálních potravin si zaslouží kvalitní legislativu, nikoliv právní nejistotu.

Veřejné instituce nesmějí nést důsledky politických rozhodnutí, která nebyla řádně připravena.

Stejně tak nesmí být jejich vedení vystavováno podezření, že nechce podporovat české a regionální potraviny, pokud pouze plní své zákonné povinnosti a odpovědně zajišťuje chod svěřených zařízení.

Naším cílem není zpochybňovat podporu lokálních potravin. Naším cílem je, aby stát postupoval profesionálně, předvídatelně a v souladu s právním řádem. Jen tak lze dosáhnout toho, aby podpora českých potravin byla dlouhodobě udržitelná, důvěryhodná a skutečně přínosná pro zemědělce, veřejné instituce i občany.

Petr Bendl

stínový ministr zemědělství
poslanec PČR
místopředseda zemědělského výboru PS PČR

Jiří Havránek

stínový ministr práce a sociálních věcí
místopředseda poslaneckého klubu ODS
poslanec PČR

Štěpán Slovák

stínový ministr zdravotnictví
poslanec PČR