Zbyněk Stanjura: Návrh státního rozpočtu na rok 2025 počítá se schodkem 230 mld. Kč, konsolidace pokračuje a vláda rekordně investuje
(www.mfcr.cz) Výrazné navýšení peněz na vzdělávání i vědu a výzkum, rekordní investice především do dopravní infrastruktury. Všechny tyto vládní priority zohledňuje návrh státního rozpočtu na rok 2025, který dnes odeslalo Ministerstvo financí k projednání vládě. Návrh navíc dodržuje plánovaný deficit ve výši 230 mld. Kč, a snižuje ho tak meziročně o 22 mld. Kč.
„Jde jednoznačně o prorůstový rozpočet, který přináší rekordní investice - a to v mnohem větší míře, než kolik investovaly předchozí vlády v době vyššího ekonomického růstu. Zároveň ale návrh zohledňuje úsilí vlády konsolidovat veřejné finance,“ říká ministr financí Zbyněk Stanjura a dodává: „Půjčujeme si tak převážně na investice.“
Předložený návrh státního rozpočtu na rok 2025 je sestaven s celkovými výdaji státu ve výši 2316,1 mld. Kč a příjmy 2086,1 mld. Kč. Výsledný deficit 230 mld. Kč je meziročně o 22 mld. Kč nižší.
„I přesto, že z vládního manévrovacího prostoru ukrajují rostoucí mandatorní a kvazimandatorní výdaje, které tvoří přes 93 % celkových výdajů rozpočtu, podařilo se nám dodržet všechny klíčové priority a zákonné závazky vlády. Ať už jsou to rostoucí sociální výdaje, dodržení 2 % HDP na obranu, platy učitelů v regionálním školství na úrovni 130 % průměrné mzdy nebo navýšení peněz pro vysoké školy a vědu a výzkum. Ačkoliv jsme se jako vláda zavázali ke snižování rozpočtových deficitů, našli jsme v kabinetu rozumný kompromis a navýšíme meziročně rozpočty většině kapitol. Navržený rozpočet tak dle mého názoru zachovává i sociální smír,“ doplnil ministr financí Zbyněk Stanjura.
Pozn.: Bez peněz z EU a finančních mechanismů počítá návrh státního rozpočtu s příjmy 1931,8 mld. Kč (vs. 1811,4 mld. Kč v roce 2024), výdaji 2161,8 mld. Kč (vs. 2063,4 mld. Kč) a deficitem 230,0 mld. Kč (vs. -252,0 mld. Kč).
Z celkových výdajů 2316,1 mld. Kč (2161,8 mld. Kč bez výdajů financovaných z EU) tvoří největší objem mandatorní a kvazimandatorní výdaje (platy a odvody do EU) ve výši 1789,7 mld. Kč (meziroční nárůst o 55,4 mld. Kč). Z toho samotné mandatorní, tedy zákonem dané výdaje dosáhnou 1371,3 mld. Kč (+37,4 mld. Kč). Rekordní budou v příštím roce investice z národních zdrojů 154,6 mld. Kč (meziroční nárůst o 36,7 mld. Kč), resp. 250,8 mld. Kč po započtení fondů EU (meziroční nárůst o 66,2 mld. Kč), běžné výdaje státu vzrostou o 57, 9 mld. Kč, tedy o 3 %.
Struktura výdajů odráží priority vlády posilovat finance určené na školství (navýšení kapitoly Ministerstva školství o 15,6 mld. Kč bez zdrojů z EU včetně 3 mld. Kč na vysoké školy), vědu a výzkum (celkové výdaje na výzkum a inovace bez zdrojů z EU meziročně posílí o 3 mld. Kč) a závazky ve výdajích na obranu (2 % HDP ročně) nebo v sociální oblasti. Investice státu budou směřovat především do dopravní infrastruktury (kapitálové výdaje Ministerstva dopravy v celkové výši 91,5 mld. Kč včetně zdrojů z EU, nárůst o 49,2 mld. Kč).
V mandatorních výdajích představují sociální transfery a dotace (sociální dávky včetně důchodů) objem 939,0 mld. Kč (nárůst o 28,8 mld. Kč), z toho připadá na důchody 717,4 mld. Kč (nárůst o 11,2 mld. Kč). Výdaje na platbu státu za státní pojištěnce jsou rozpočtovány v objemu 154,6 mld. Kč (nárůst o 3,6 mld. Kč). Výdaje na dluhovou službu mají v příštím roce dosáhnout 100 mld. Kč (nárůst o 5 mld. Kč). Zákonem daný každoroční nárůst výdajů na obranu (v roce 2025 se jedná o sumu 160,8 mld. Kč) je rozprostřen do více rozpočtových kapitol – kromě Ministerstva obrany také např. v kapitolách SSHR, NÚKIB, NBÚ a MZV. Objem peněz na platy učitelů je od ledna 2025 navržen o 7 % vyšší, u ostatních státních zaměstnanců pak o 5 % vyšší.
Největšími rozpočtovými kapitolami (bez peněz EU) nadále zůstávají Ministerstvo práce a sociálních věcí s objemem rozpočtových peněz ve výši 951,5 mld. Kč (meziroční nárůst o 28,2 mld. Kč vzhledem k mandatorním výdajům), Ministerstvo školství s rozpočtem 271,6 mld. Kč (meziročně +15,6 mld. Kč), Ministerstvo obrany s rozpočtem 154,3 mld. Kč (navýšení o 3,1 mld. Kč) a Ministerstvo vnitra s rozpočtem 101,2 mld. Kč (navýšení o 5,6 mld. Kč).
V procentuálním vyjádření (bez peněz EU) stoupl z jednotlivých rezortů meziročně nejvíce rozpočet Ministerstva dopravy (+ 29,3 %), Ministerstva zemědělství (+28,2 %), Ministerstva kultury (+26,1 %) a Ministerstva zdravotnictví (+25,3 %). V absolutních částkách nejvíce proti letošnímu roku získá Ministerstvo práce a sociálních věcí (+28,2 mld. Kč vlivem nárůstu mandatorních výdajů), Ministerstvo dopravy (+23,1 mld. Kč na investice do dopravní infrastruktury) a Ministerstvo školství (+15,6 mld. Kč zahrnuje zákonné navýšení platů učitelů na úroveň 130 % průměrné mzdy a posílení výdajů na vysoké školy o 3 mld. Kč).
Celkové příjmy státního rozpočtu by měly v roce 2025 dosáhnout 2086,1 mld. Kč, z toho inkaso z pojistného na sociální zabezpečení představuje částku 809,4 mld. Kč (meziročně o 53,2 mld. Kč více), výběr DPH se očekává ve výši 414,0 mld. Kč (+27,2 mld. Kč), výběr spotřebních daní ve výši 157,0 mld. Kč (-1,7 mld. Kč), inkaso daně z příjmu právnických osob ve výši 244,3 mld. Kč (+29,1 mld. Kč) a výběr daně z příjmu fyzických osob ve výši 184,7 mld. Kč (+29,2 mld. Kč). Rozpočet také zahrnuje příjem 153,6 mld. Kč z rozpočtu Evropské unie a z finančních mechanismů.
Vláda návrh státního rozpočtu musí dle zákona projednat do konce září, poté ho odešle do Poslanecké sněmovny.
Další podrobnosti naleznete na webu MF ČR.
ministr financí
1. místopředseda strany
poslanec PČR