Je další a další zvyšování poplatků za odpady občanům nutné? Není!
Obce dosud směly od svých občanů za systém nakládání s odpady vybrat maximálně 500,- Kč za jednoho občana. Nedávná novela zákona 565/1990 Sb. zvýšila tento limit na 1000,- Kč a vše nasvědčuje tomu, že ani to by v brzké době nemuselo stačit.
V současných cenách provozovatelů skládek je zahrnut, kromě nákladů provozovatele skládky, také poplatek za skládkování stanovený zákonem. Tento skládkový poplatek dosud činí 500,- Kč za jednu tunu komunálních odpadů.
Ministerstvo životního prostředí ČR nyní přichází s novou koncepcí tzv. „Integrovaného systému nakládání s odpady“, které bude znamenat citelné zvýšení poplatku za každou sládkovanou tunu kom.odpadu. Tento poplatek by měl růst každým rokem o několik set korun (viz tabulka níže).
Co je důvodem? Uvádí se, že je potřeba splnit parametry evropské normy a omezit skládkování biologicky rozložitelných odpadů. To je samozřejmě v pořádku, ale nosné řešení je nyní bohužel spatřováno především v plošném budování spaloven komunálních odpadů. Ekonomickou obhajitelnost obrovských výchozích investic do spaloven však ministerstvo bohužel nalézá pouze v „administrativním zásahu“ v podobě zdražení skládek na úroveň nákladů spaloven, jejichž výstavbu totiž EU finančně nepodpoří.
V řadě evropských zemí fungují velké spalovny jistě efektivně, ale v ČR tato infrastruktura historicky chybí takže doprovodným jevem v daném ministerstvem postupu zde nutně bohužel bude, že související skokové zvýšení nákladů na odpadové hospodářství brzy pocítí občané a obce.
Spočítejme si, o kolik korun více bychom museli zaplatit v roce 2014 a později, pokud by se záměry podařilo prosadit. Výchozí hodnotou pro náš výpočet je cena odpadového hospodářství obce ve výši 871,50 Kč za občana za rok. (Poznámka: ve své analýze uvádí Svaz měst a obcí pro rok 2009, že průměrný náklad v roce 2009 byl 871,50 Kč/občan/rok +- 63,80 Kč a dle stejného materiálu občan dodá na skládku 226 kg komunálních odpadů za rok).
Při meziročním růstu inflace 2,5% (a nevzrostou-li ostatní náklady na sběr, svoz, náklady provozovatelů skládek ….), vychází následující růst nákladů na odpadové hospodářství pro obce a občany:
Čtyřčlenná rodina by například v roce 2014 zaplatila za rok 4 400,- Kč, v roce 2016 již 7 000,- Kč a v roce 2020 již více než 14 000,- Kč.
Máme jiné řešení? Příslušná evropská směrnice však přeci preferuje při nakládání s bioodpadem opatření zaměřená na recyklaci, kompostování, výrobu bioplynu nebo materiálové a energetické využití. To se rovněž odráží ve veřejné podpoře, která směřuje do budování kompostáren, bioplynových stanic, jednotek s mechanicko-biologickou úpravou odpadů a dalších nových technologií.
Nejprve je tedy myslím nutno hledat řešení v opatřeních, které jsou nejen „přírodě bližší“ ale navíc ani nevytvářejí takový tlak na skokové zvyšování poplatků pro koncové domácnosti. Energetické využití komunálního odpadu (jeho spalováním) ve výhledu pravděpodobně ČR potažmo náš kraj opravdu nemine, ale k tomuto myslím není nutno přistupovat hned plošně - umělými „administrativními“ zásahy cestou zákona, ale postupným vývojem – až po využití všech jiných možných opatření v dané obci a regionu.
Například naše město se právě cestou vyšší míry recyklace komunálních bioodpadů ubírá. V současné době mimo jiné uvádíme do provozu městskou kompostárnu z velké části hrazenou EU - pro zpracovaní bioodpadů od našich občanů, čímž žádoucím způsobem významně snížíme množství bioodpadů dosud směrovaných na skládky.