Shrnutí 27. schůze Poslanecké sněmovny
(www.ods.cz) Na 27. schůzi PSP bylo ve 3. čtení schváleno celkem 11 zákonů, 2 zákony byly schváleny v 1. čtení, u 2 zákonů vrácených Senátem bylo setrváno na znění PSP a u 1 zákona vráceného Senátem bylo přijato znění Senátu.
Shrnutí 27. schůze PSP (5. 3. – 27. 3. 2019)
3. čtení
Vládní návrh zákona o znalcích, znaleckých kancelářích a znaleckých ústavech
- dopady finanční: cca 500 mil. Kč/rok pro státní rozpočet
- dopady administrativní a na podnikatelské prostředí: další regulace až šikana znalců a znaleckých kanceláří
- dopady sociální: zvýšení hodinové sazby znalců
Vládní návrh zákona o soudních tlumočnících a soudních překladatelích
- dopady finanční: cca 59 mil. Kč/rok pro státní rozpočet
- dopady administrativní a na podnikatelské prostředí: větší regulace povolání soudních tlumočníků a překladatelů
Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o znalcích, znaleckých kancelářích a znaleckých ústavech a zákona o soudních tlumočnících a soudních překladatelích (částečně EU legislativa)
- dopady finanční: v řádu desítek milionů Kč pro státní rozpočet
Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (EU legislativa)
- dopady finanční: v jednotkách milionů Kč pro státní rozpočet
- dopady administrativní a na podnikatelské prostředí: v souladu s evropským právem se zavádí nová povinnost vybavit určité plavidlo na stanoveném úseku vodní cesty zařízením pro sledování polohy a pohybu plavidla – náklady do 150 000 Kč
- pozměňovacím návrhem Jana Bauera byly z povinnosti vybavit lodě sledovacím zařízením vyňaty převozní lodě
Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (EU legislativa)
- dopady finanční: 88 mil. Kč/rok pro státní rozpočet
- dopady na podnikatelské prostředí: zavedení zvláštního režimu mobility uvnitř EU pro držitele platného povolení za účelem vědeckého výzkumu; tento model by měl zaručit, aby výzkumní pracovníci mohli část svého vědeckého výzkumu absolvovat i v jiných členských státech než v tom, který jim vydal povolení k pobytu
- dopady na veřejnou správu: povinné absolvování adaptačně-integračních kurzů a Center na podporu integrace cizinců jde na vrub MV
Návrh poslanců Ivana Bartoše, Jakuba Michálka, Radka Holomčíka a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), ve znění pozdějších předpisů
- dopady na podnikatelské prostředí: povinnost zveřejňovat své smlouvy se rozšiřuje o právnické osoby s účastí státu nebo s účastí rozhodování státu; může tak dojít k významnému znevýhodnění daných právnických osob v podnikatelském prostředí a pronikání citlivých informací ke konkurenci
Návrh poslanců Lukáše Bartoně, Martina Kolovratníka, Ivany Nevludové, Jana Zahradníka a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, ve znění pozdějších předpisů
- dopady sociální: zavádí se tolerance pití alkoholu do 0,5 promile u vodáků-kormidelníků a absolutní tolerance alkoholu u vodáků-háčků
Návrh poslance Karla Raise na vydání zákona, kterým se mění zákonné opatření Senátu č. 340/2013 Sb., o dani z nabytí nemovitých věcí, ve znění zákona č. 254/2016 Sb.
- dopady finanční: snížení příjmů státního rozpočtu o cca 10,5 mld./rok
- dopady administrativní a na veřejnou správu: snížení administrativy a nákladů na výběr daně
- dopady sociální a na podnikatelské prostředí: snížení cen vybraných nemovitostí, jednodušší převod vlastnictví
Návrh poslanců Patrika Nachera, Jaroslava Faltýnka, Martina Kolovratníka, Zbyňka Stanjury a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 223/2016 Sb., o prodejní době v maloobchodě a velkoobchodě
- dopady finanční: zvýšený objem tržeb vedoucí zejména k většímu výběru DPH
- dopady sociální: dostupnost širšího sortimentu služeb i ve vybraných svátcích, možnost pracovat ve velkoobchodě i ve vybraných svátcích
- dopady na podnikatelské prostředí: vyjmutí velkoobchodů ze zákazu prodávat o vybraných svátcích (8 dní), tj. znovunabytí možnosti podnikat i v tyto dny
Návrh poslanců Milana Hniličky, Patrika Nachera, Věry Procházkové, Jaroslava Bžocha a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony
- dopady finanční: zvýšení nákladů státu o 80 mil. Kč/rok oproti současnému stavu
- dopady administrativní a na veřejnou správu: zřizuje se nový ústřední orgán státní správy
Návrh poslanců Jany Mračkové Vildumetzové, Ivo Vondráka, Heleny Válkové, Milana Poura, Petra Sadovského a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů
- dopady finanční: předpokládá se potenciálně pozitivní dopad na rozpočty územních samosprávných celků uspořit v předmětných situacích finanční prostředky
- dopady sociální: u vybraného povolání se omezuje právo na spravedlivou odměnu
- dopady na veřejnou správu: snížení o 60 % výši odměny uvolněnému členovi zastupitelstva územního samosprávného celku, který je zároveň poslancem, senátorem nebo členem vlády
1. čtení podle § 90
Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů (EU legislativa)
- dopady sociální: snížení možné diskriminace spotřebitelů na vnitřním trhu EU
- dopady na podnikatelské prostředí: zákaz diskriminace přístupu k produktu, podmínek prodeje aj. kromě tzv. objektivních důvodů (DPH nebo předpisy na ochranu veřejného zájmu)
Návrh poslankyně Moniky Oborné a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů
- dopady administrativní a na veřejnou správu: v případě kalamitních situací se umožňuje ústřednímu orgánu státní správy lesů odchýlit se od závazných pravidel v těžbě a zalesňování lesů.
Zákony vrácené Senátem
Vládní návrh zákona o zpracování osobních údajů (EU legislativa)
- dopady finanční: cca 2 mil. Kč/rok
- dopady administrativní, na podnikatelské prostředí a veřejnou správu: nové povinnosti týkající se osobních dat zvyšují administrativu a náklady (povinnost získávat souhlasy se zpracováním údajů, práce pověřence ochrany dat, nutnost hlásit narušení bezpečnosti osobních údajů, vyšší zabezpečení dat)
- schváleno senátní znění, které mj. ruší sankce pro správce nebo zpracovatele osobních údajů z veřejného sektoru
Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o zpracování osobních údajů (EU legislativa)
- dopady finanční: jednorázově 140 mil. Kč s možností čerpat až 60 mil. Kč z EU fondů
- dopady administrativní a na veřejnou správu: Policie ČR musí jednotku na analýzu informací o cestujících, rozšiřují se pravomoci Úřadu na ochranu osobních údajů o právo na informace
- dopady na podnikatelské prostředí: sektor leteckých dopravců (větší společnosti) bude mít vyšší náklady až několik milionů Kč ročně, menší společnosti v řádu statisíců Kč
- setrváno na znění postoupeném PSP
Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v oblasti daní a některé další zákony
- dopady finanční: očekávají se vyšší příjmy státního rozpočtu v řádu stovek milionů Kč
- na podnikatelské prostředí: nutnost přizpůsobit se další změně právního řádu, ztížení odklonu části příjmů do zahraničí
- setrváno na znění postoupeném PSP
