ČRo: Omezit pravomoci prezidenta? Je to protiústavní, říká Miroslava Němcová
(ČRo Plus) Poslanci vládní koalice se pokusí přehlasovat senátní veto návrhu, který ruší právo prezidenta pověřovat a odvolávat vedoucí stálých misí u mezinárodních organizací a převádí ho do gesce ministra zahraničí. „Jedním ze zásadních bodů, který jsme zákonu vytýkali, je vstup do Ústavy,“ upozorňuje v pořadu Pro a proti na ČRo Plus senátorka ODS Miroslava Němcová.
Paní senátorko, co byl pro vás hlavní důvod, proč jste v Senátu odmítla rušení pravomoci prezidenta pověřovat a odvolávat vedoucí stálých misí?
My jsme se tím zákonem zabývali komplexně – nejprve na ústavně-právním výboru, ale i na dalších výborech Senátu a na plénu. Mohu potvrdit, že jedním ze zásadních bodů, ke kterému jsme se stále vraceli a který jsme zákonu vytýkali, je vstup do Ústavy.
Opravovat nebo měnit běžným zákonem Ústavu je nepřípustné. Jsme o tom stoprocentně přesvědčeni i na základě analýzy, kterou jsme měli od právníků a kterou měla k dispozici například i stálá komise Senátu pro změny Ústavy.
Byla to zpráva, kterou pro nás vypracoval pan profesor Jan Kysela. Jasně v ní říká, že běžným zákonem nelze měnit Ústavu. Teď jsme případě, kde se to stalo. Je to protiústavní postup a celá debata se neustále vracela k tomuto bodu, když pominu řadu dalších výtek, které Senát měl.
Paní senátorko, berete v potaz, že se zvyklosti proměnily? Berete v potaz, že pravomoci prezidenta týkající se vedoucí stálých misí byly zakotveny v zákoně teprve před devíti lety? Opravdu bude protiústavní, pokud se teď praxe vrátí hluboko do minulosti?
Já jsem přesvědčena, že ano. Trvám na svých slovech a oporu nalézám právě ve stanoviscích kompetentních lidí, kteří se k tomu vyjadřovali, a nebyli to jednotlivci, například pan profesor Kysela.
Asi bychom si také měli připomenout, jak se tento návrh do zákona dostal. Když přišlo původní znění zákona o státních zaměstnancích do Poslanecké sněmovny, což bylo někdy koncem loňského prosince, tak tam nic – ani zmínka o panu prezidentovi a změně jeho kompetencí nebo pravomocí – nebyla.
Dostalo se to tam až pozměňovacím návrhem, což už je samo o sobě kuriózní, že předkladatelé, všichni čtyři ve vedení ústavně-právního výboru Poslanecké sněmovny, přistoupili na to, že postupně bylo přidáno k jejich původnímu návrhu dalších dvacet pozměňovacích návrhů.
senátorka PČR