Řešení pro zvládnutí krize

Ekonomická krize nevznikla v České republice.

Ve druhé polovině roku 2008 se postupně začala do Evropy přelévat světová finanční krize, která koncem roku přerostla ve světovou hospodářskou krizi. Hospodářství České republiky je provázané s ekonomikami ostatních vyspělých zemí, především Evropské unie.

Je významně proexportně orientované, a proto je i doba a rychlost obratu současného nepříznivého ekonomického vývoje závislá – vedle vlastních protikrizových opatření – i na zlepšení situace v okolních vyspělých zemích, především v Německu.

Reforma veřejných financí zbrzdila dopady krize.

ODS se osvědčilo nepodléhat panice, populismu a módě nákladných teatrálních opatření v situaci sílících dopadů světové hospodářské recese. Naopak navrhovala opatření provázaná, sociálně citlivá, preventivní a prorůstová. Reformy provedené vládou ODS od roku 2006 zásadně ozdravily veřejné finance a uvolnily trhy, což vytvořilo prostor pro financování protikrizových opatření. Kotvou těchto opatření byly schválené výdaje státního rozpočtu možné pouze díky zdravějším veřejným financím. Ve srovnání s obdobnými ekonomikami v našem regionu odolává česká ekonomika světové recesi zatím velmi dobře.

Problémy bankovního sektoru nás nezasáhly.

Česká republika patří spolu se Slovenskem a Mexikem mezi tři země ve společenství třiceti vyspělých států. Stalo se tak díky dobré kondici našeho bankovního systému. Nicméně i náš finančni systém postihla krize důvěry, která způsobuje problémy ve financování podnikatelských aktivit.

Prioritou je udržení zaměstnanosti a ekonomická stabilita.

Za větší hrozbu než současné zpomalení ekonomiky považuje ODS neúměrný nárůst zadlužování. Proto prosazujeme protikrizová opatření s cílem udržet zaměstnanost a stabilitu veřejných financí. Předpokládáme, že se díky protikrizovým opatřením podaří zachovat 50 až 70 tisíc pracovních míst.

Hlavní protikrizová opatření – první fáze

Program boje s dopady ekonomické krize začala vláda ODS uvádět do života loni na podzim mezi prvními v Evropské unii. V říjnu 2008 až lednu 2009 přijala protikrizová opatření pro zmírnění možných rizik plynoucích ze světové finanční krize. Zároveň jsme spustili i již dříve navrhované změny v rámci reformy veřejných financí pomáhající jak zaměstnancům, tak podnikatelům.

Od ledna 2009 jsme o 1,5 % snížili jsme sociální pojištění, které ročně ponechá zaměstnancům v peněženkách o 18 mld. Kč více.
V roce 2009 snižujeme daň z příjmu právnických osob na 20 %.
Zvýšili jsme garance úvěrů malým a středním podnikům.
Navýšili jsme investice do dopravní infrastruktury.
Investovali jsme do vědy a výzkumu nad rámec schváleného státního rozpočtu.
Podpořili jsme podnikatele v zemědělství a posílili Program rozvoje venkova.
Zapojili jsme prostředky z rezervních fondů.
Navýšili jsme základní kapitál České exportní banky.
Snížili jsme zálohy na daně z příjmů.

Tato opatření představovala celkové stimuly ke zvýšení ekonomického růstu ve výši téměř 100 mld. Kč s předpokládanými výdaji veřejných rozpočtů 32,2 mld. Kč.

Hlavní protikrizová opatření – druhá fáze

Vláda ODS ustavila počátkem roku 2009 z deseti uznávaných osobností z českého akademického a ekonomického prostředí Národní ekonomickou radu vlády (NERV). Důvodem bylo kvalifikované posouzení a hledání nejúčinnějšího, nepopulistického a nejméně nákladného řešení dopadů hospodářské krize. Vláda společně s NERV připravila další protikrizová opatření.

Zavádíme slevy na sociálním pojištění pro zaměstnavatele v celkové výši 18 mld. Kč, které uchrání desítky tisíc pracovních míst především s nízkými a středními příjmy.
Umožňujeme čerpání prostředků z Evropského sociálního fondu pro zaměstnavatele v celkové výši 3,3 mld. Kč na zvyšování vzdělání a kvalifikace těch zaměstnanců, kteří by jinak mohli přijít o práci. Do projektů se zapojí stovky podniků a až 100 tisíc pracovníků.
Zrychlujeme odpisy majetku v 1. odpisové skupině ze 3 let na 1 rok a ve 2. skupině z 5 let na 2 roky. Tím se zvýší prostředky na účtech podniků a živnostníků o 9,4 mld. Kč.
Novela insolvenčního zákona výrazněji chrání zaměstnance podniků v konkurzu a mimo jiné umožňuje vyplatit sklářům zpětně tři měsíční platy.
Rozšiřujeme uplatnění odpočtu DPH u osobních automobilů, včetně těch ojetých.
Živnostníci a podniky zaměstnávající maximálně pět zaměstnanců nemusí v roce 2009 odvádět zálohy na daň.
Pokud podnik nebo jiný plátce podává přiznání DPH elektronicky, vrátí mu stát přeplatky do 15 dnů, čímž se výrazně omezuje doba, kdy s penězi soukromníků hospodaří stát.
Česká správa sociálního zabezpečení bude vstřícněji postupovat vůči plátcům pojištění postiženým recesí splátkovými kalendáři nebo neuplatňováním penále.
Zvyšujeme výdaje na zajištění dopravní obslužnosti.
Prosadili jsme garance a podporu úvěrů malých a středních podniků.
Zavádíme dotační program na snižování energetické náročnosti budov a posilujeme dotační program PANEL.
Zvyšujeme daňové paušály pro živnostníky.
Zrušili jsme tzv. knihu jízd a zavádíme daňově odečitatelný paušál pro drobné podnikatele.

Celková výše stimulů ke zvýšení ekonomického růstu dosahuje 80 mld. Kč. Výdaje veřejných rozpočtů dosáhnou celkem 41,5 mld. Kč. Svou celkovou výší prorůstových impulzů v objemu 180 mld. Kč patří program boje proti dopadům krize v České republice mezi nejrozsáhlejší v Evropě.

Další protikrizová opatření, která prosazujeme

Zabráníme trvalému zvýšení daní a zásadně zjednodušíme daňový systém.
Do 8 let vyrovnáme veřejné rozpočty. Do 4 let zastavíme růst státního dluhu a následně ho snížíme na úroveň z roku 2009.
Slevami na sociálním pojištění motivujeme zaměstnavatele k vytváření částečných pracovních úvazků pro skupiny znevýhodněné na pracovním trhu (rodiče s malými dětmi, starší pracovníci, studenti, zdravotně postižení) a nových pracovních míst.
Umožníme zaměstnavatelům pokračování v čerpání evropských peněz na zvyšování vzdělání a kvalifikace těch zaměstnanců, kteří by jinak byli ohroženi propuštěním.
Podpoříme garance úvěrů malým a středním podnikům.
Chceme zachovat zrychlené odpisování majetku i po roce 2010.
O dvacet procent snížíme do roku 2010 administrativní zátěž podnikání.
Zaměříme se na obnovení a akceleraci hospodářského růstu, chceme udržet nízkou inflaci a úrokové sazby.
Prohloubíme insolvenční právo, kterým výrazněji chráníme zaměstnance podniků v konkurzu.
Zabráníme zneužívání sociálních dávek a udržíme adresný sociální systém podporující sociálně potřebné.
Zásadně reformujeme důchodový a zdravotní systém tak, abychom zajistili jejich dlouhodobou stabilitu.