I. Kongres ODS

Usnesení I. Kongresu ODS v Plzni

I. Kongres schvaluje:

1. návrh jednacího řádu
2. organizaci a program kongresu
3. složení návrhové komise, volební a mandátové komise a pracovních předsednictev pro jednotlivé sekce

II. Kongres bere na vědomí a schvaluje:

1. zprávu předsedy Václava Klause
2. zprávu Výkonné rady přednesenou místopředsedou Petrem Čermákem
3. zprávu kontrolní a revizní komise přednesenou Richardem Mandelíkem
4. zprávu hlavního pokladníka Jiřího Havleny
5. zprávu tajemníka Hlavní kanceláře Petra Havlíka

III.

1. Kongres bere s povděkem na vědomí
   pozdravné projevy hostů ze zahraničí i z České a Slovenské federativní republiky
2. Kongres vyjadřuje
   poděkování hostům za jejich osobní účast

IV.

1. Kongres bere na vědomí zprávy pracovních sekcí:
   • obecně politické
   • volební
   • vnitrostranické
   • pracovního setkání manažerů
2. Kongres schvaluje:
   1. stanovisko k procesu privatizace
   2. stanovisko ke koaličním jednáním
   3. stanovisko k nápravě křivd a třetímu odboji
   4. stanovisko k zahraniční politice
   5. stanovisko ke státoprávnímu uspořádání
   6. stanovisko k tezím volebního programu

která jsou přílohou tohoto usnesení

V. Kongres schvaluje
počtem 237 delegátů změny a doplňky stanov ODS.

VI. Kongres zvolil orgány strany pro další období:

1. předsedu ODS: Václava Klause
2. místopředsedu ODS:
   - P. Čermáka
   - M. Macka
   - J. Kováře
   - J. Zieleniece
3. členy Výkonné rady:
   - Praha T. Kádner
   - Středočeský J. Vodička
   - Jihočeský V. Trojan
   - Západočeský J. Bejček
   - Severočeský E. Srp
   - Východočeský E. Jaroš
   - Jihomoravský J. Stránský
   - J. Honajzer
   - Severomoravský P. Hapala
   - J. Červinka
4. členy kontrolní a revizní komise:
   - Praha p. Martínek
   - Středočeský p. Hradec
   - Jihočeský p. Kovanda
   - Západočeský p. Vilímec
   - Severočeský p. Mandelík
   - Východočeský p. Dymák
   - Jihomoravský p. Vojtek
   - Severomoravský p. Mikoláš
5. členy smírčího výboru:
   - Praha p. Cibulka
   - Středočeský p. Lešner
   - Jihočeský p. Mareček
   - Západočeský p. Folk
   - Severočeský p. Holub
   - Východočeský p. Albrecht
   - Jihomoravský p. Syka
   - Severomoravský p. Novák

VII. Kongres ukládá:

• Výkonné radě dokončit koaliční jednání s KANem a vést další koaliční jednání a uzavřít případnou volební a povolební koalici.
• Výkonné radě a poslaneckým klubům připravit legislativní znění stanov pro případné působení ODS v celé ČSFR.
• Místním a oblastním sdružením ODS uvést do 3 měsíců vlastní stanovy do souladu s novým zněním stanov.
• Výkonné radě vytvořit pracovní skupinu, která všestranně posoudí současné volební zákony do zákonodárných sborů a připraví jejich případnou novelizaci.
• Výkonné radě zabezpečit funkci tiskového mluvčího.
• Výkonné radě vytvořit pracovní skupinu, která se bude cíleně zabývat problematikou privatizace.
• Výkonné radě seznámit oblastní sdružení se zprávou KRK.
• Výkonné radě zpracovat a zveřejnit zásady pro udělování a odebírání licencí místním sdružením ODS.
• Výkonné radě a předsedovi strany učinit následující opatření:
  1. Do 22.12.1991 zajistit organizačně, technicky a personálně výkon funkce ředitele HK od 1.1.1992
  2. ředitele HK jmenuje předseda strany na návrh Výkonné rady do 31.12.1991
  3. Výkonná rada vypracuje návrh změny stanov ODS, tyto změny budou řešit vytvoření sekretariátu ODS a důsledné oddělení HK od politické oblasti a předloží jej k vnitrostranické diskusi nejméně 14 dnů před příštím kongresem.
• Kongres ODS vyjadřuje plnou podporu poslancům Federálního shromáždění a České národní rady za ODS, oceňují jejich práci a vyjadřují jim za ni poděkování.
• Kongres ukládá místním a oblastním sdružením ODS předložit hlavní kanceláři připomínky k tezím volebního programu ODS, do 20. prosince 1991.
• Kongres ODS doporučuje místním sdružením, aby při navrhování kandidátů do parlamentních voleb 1992 respektovali ustanovení "lustračního zákona" a nenavrhovali ty kandidáty, kteří nevyhoví podmínkám lustračního zákona.
• Kongres ODS žádá poslanecké kluby o prosazení této podmínky do volebního zákona.

V Plzni 23. listopadu 1991

Přílohy k usnesení prvního řádného kongresu ODS v Plzni

Příloha č. 1:
Stanovisko k procesu privatizace

V této fázi ekonomické reformy je klíčovým prvkem proces privatizace a jeho tempo. Každé zakolísání v jejím průběhu je ohrožení reformy.

Nezastupitelnou roli musí sehrát kupónová privatizace, proti níž je v současné době vedena řada útoků. Co nejrozhodněji všechny odmítáme. Říkáme, že není možné předřazovat technické problémy řešení před otázky existenční. Podle našeho názoru je nutné zkrátit na minimum dobu, po kterou jsou dosud státní podniky podrobeny spontánní privatizaci nebo předprivatizační agónii.

Mluvit dnes o odkladu znamená vytvářet ve veřejnosti zbytečné a škodlivé pochybnosti. Musíme požadovat po odpovědných představitelích, aby vyjádřili jednoznačnou politickou vůli realizovat kupónovou privatizaci co nejdříve a v potřebném rozsahu.

Přes řadu kritik považujeme průběh malé privatizace za úspěšný. Rozhodující je, že se rozběhla a vytvořila dobrý předstupeň pro privatizaci velkou. Současné vytváří nové klima zejména v oblasti obchodu a služeb. S procesem privatizace je těsně spojen vznik malého a středního podnikatelského stavu, který jednoznačně podporujeme. Tato podpora musí přejít od politických prohlášení k vypracování zákonných norem a systému účinných podpor. Pouze rychlá a účinná privatizace nás zbaví neschopných nomenklaturních struktur, které zabírají místa na řídících funkcích mnoha podniků.

Příloha č. 2:
Stanovisko ke koaličním jednáním

ODS si je vědoma potřeby co největší integrace pravicových stran, a proto se snaží udržovat trvalou dvoucestnou komunikaci se všemi názorově blízkými stranami.

Jednání s KDS vedlo k následující dohodě, kterou kongres ODS tímto schvaluje: Představitelé ODS a KDS se na dnešním jednání dohodli, že předloží a doporučí ke schválení nejvyšším orgánům obou stran dohodu o volební a povolební koalici a spolupráci. Tato koalice bude vycházet ze samostatných volebních programů, završených společným programovým prohlášením a bude mít společnou kandidátní listinu. Každodenní spolupráce obou stran v zákonodárných sborech a vládách bude zintenzivněna. Současně se pověřují volební štáby obou stran přípravou společného programového prohlášení a volebních kampaní.

Součástí této dohody je i neveřejná rámcová dohoda o sestavení kandidátních listin, kterou kongres ODS tímto též schvaluje.

Jednání s ODA vedlo k dohodě o vzájemné toleranci i při respektování možných odlišných stanovisek na některé otázky ("Pakt o neútočení") a o vytvoření stálé konzultační rady na úrovni místopředsedů s cílem zajistit pravidelnou vzájemnou informovanost a zajistit společné prosazování shodných stanovisek. Tuto dohodu bere kongres na vědomí.

Další jednání na nejvyšší úrovni byla a jsou vedena s LDS, KAN, ČSL a dalšími stranami, ze slovenských stran s DS, ODU-VPN a MNI.

Kongres schvaluje dosavadní koaliční jednání s KAN a pověřuje výkonnou radu tato jednání dokončit.

Kongres pověřuje výkonnou radu, aby s KDS dále jednala:

1. o společném postupu při novelizaci volebního zákona
2. o případné koaliční spolupráci ve volbách do zastupitelstev v obcích
3. o postupu při návrhu složení povolební vlády.

Kongres pověřuje výkonnou radu vést další koaliční jednání a uzavírat případné volební a povolební koalice.

Příloha č. 3:
Stanovisko k nápravě křivd a třetímu odboji

Delegáti kongresu ODS cítí hluboké znepokojení nad pomalým postupem náprav křivd, způsobených v době nesvobody.

Kongres ODS současně žádá své poslance ve FS, aby se účinně zasadili o projednávání zákona o III. Odboji, který by umožnil plnou rehabilitaci postižených a právní postih viníků.

Příloha č. 4:
Stanovisko k zahraniční politice

ODS prosazuje, podobně jako v jiných oblastech, pragmatickou zahraniční politiku, zaměřenou na efektivní dosahování vytčených cílů, politiku prostou moralizování, planých gest a poučování druhých, politiku která je schopná rozlišovat mezi chtěným a možným, politiku, která nám vrátí vážnost v mezinárodním společenství.

Naším bezprostředním cílem je integrace Československa do Evropských společenství. Uvědomujeme si přitom náročnost tohoto procesu pro všechny zúčastněné strany. Přizpůsobit se budeme muset nejenom my, ale také společenství samotné. Uvědomujeme si zásadní význam obranné aliance NATO pro zachování míru v Evropě. Zejména její transatlantický rozměr vytváří v sjednocující se Evropě potřebnou rovnováhu. ODS prosazuje vytvoření takových mezinárodně politických podmínek, které by Československu otevřely cestu do severoatlantické aliance, případně zajistily jeho efektivní obranu ze strany NATO.

Klíčový význam mají pro nás vztahy se Spojenými státy americkými a dalšími vyspělými demokratickými státy, bez jejichž aktivní účasti si nedovedeme představit vytváření nového, postkomunistického pořádku ve světě a v Evropě.

Uvědomujeme si, že spolu s Německem a Rakouskem obýváme jeden historický a civilizační prostor. Máme s těmito sousedy tisíciletou zkušenost ze vzájemného sousedství a soužití, v níž kromě stinných stránek je také mnoho dobrého, na co můžeme navazovat. Evropská integrace nám i tady otevírá cestu k nové kvalitě našich vzájemných vztahů. Chceme udržovat přátelské a korektní vztahy se všemi sousedy. S Polskem a Maďarskem nás pojí nynější společné úsilí napravit škody napáchané komunismem. Nedomníváme se však, že integrace Československa s těmito státy je nutnou podmínkou a předstupněm integrace celoevropské.

Poslední desetiletí nás svázalo politicky i hospodářky se Sovětským svazem. Nyní, tváří v tvář jeho rozpadu, procesu, který bude pravděpodobně trvat velmi dlouho, musíme své zájmy v tomto prostoru zvažovat dvojnásob pečlivě.

ODS je zásadně proti dlouhodobému vázání našeho hospodářství na sovětskou ekonomiku prostřednictvím tzv. triangulárního obchodu, při němž má Západ úvěrovat náš vývoz do Sovětského svazu. Tento plán má velmi sporné krátkodobé přínosy, a zcela nesporné, zásadní negativní důsledky nejen pro naši ekonomiku, ale i pro celospolečenský vývoj a pro naše mezinárodní postavení. ODS přitom není proti efektivním obchodním vztahům se státy bývalého Sovětského svazu. ODS podporuje seriozní a všestranné styky se všemi demokratickými státy, hlásícími se k principu dodržování lidských práv, politickému a ekonomickému pluralismu.

Kongres ODS konstatuje výhrady ke znění připravované smlouvy mezi ČSFR a SSSR. Ukládá poslancům zákonodárných sborů, aby při přípravě a projednávání této smlouvy dbali dlouhodobé perspektivy Československa.

ODS se zasazuje o to, aby byla provedena zásadní personální očista aparátu ministerstva zahraničí a ministerstva zahraničního obchodu.

Příloha č. 5:
Stanovisko ke státoprávnímu uspořádání

Jsme si vědomi výhod společného státu všech občanů, žijících na našem území, proto se k němu hlásíme. Stavíme se však za to, aby byl uspořádán nikoliv na národním, ale na územním a občanském principu.

Federace dvou republik je neobvyklá a potenciálně nestabilní. Vznik dalších subjektů uvnitř federace by byl možný na základě širokého souhlasu občanů obou republik referendem.

Vícečlenné federace musí mít svá pravidla, jak řešit spory. Podstatou musí být to, aby federace měla ve sporných případech rozhodující slovo.

Uspořádání státu musí vycházet nejen z historických územních celků, ale musí být i racionální.

Má-li mít federativní uspořádání navenek podobu jednoho státu, musí všechny části federace uznat prioritu federálních zákonů nad republikovými.

Odmítáme představy konfederativního uspořádání státu, který považujeme za nefunkční.

Jsme si vědomi, že může nastat situace, v níž se účelné federativní uspořádání Československa stane neuskutečnitelným. V takové situaci jsme připraveni řešit rozdělení federace na dva samostatné státy.

Příloha č. 6:
Stanovisko k tezím volebního programu

Kongres ODS bere na vědomí předběžné teze volebního programu ODS a žádá všechny členy, aby své připomínky zaslali poradním sboru na adresu Hlavní kanceláře.